ЖАДНОСТЬ ФРАЕРОВ ПОГУБИТ!
http://job.altapress.ru/story/161770
Губернатору Алтайского края Карлину Александру Богдановичу
gubernator@alregn.ru
Прокурору Алтайского края Хорошеву Якову Евгеньевичу
jaloba@prok.alt.ru
Главе исполкома ОНФ в Алтайском крае
Войтюк Сергею Анатольевичу
22region@onf.ru
от депутата Егорьевского районного Совета депутатов Горбунова Валерия Владимировича, ул. Советская, д.14, с. Новоегорьевское, Егорьевский район, Алтайский край, тел. 89134089804

ЗАЯВЛЕНИЕ
о неисполнении отдельными работодателями на территории Егорьевского района Алтайского края Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года № 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края»
С 1 января 1998 года вступило в законную силу Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года № 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» (далее – Постановление), в том числе и Егорьевском районе.
До настоящего времени указанное Постановление не всеми работодателями на территории Егорьевского района исполняется: при начислении заработной платы применяется районный коэффициент 1,20, а согласно Постановлению с 1 января 1998 года должен применяться районный коэффициент 1,25.
С большим трудом, в связи с многочисленными обращениями граждан Егорьевского района (более 160 человек) работающих в системе здравоохранения в суд и прокуратуру района удалось решить вопрос с выплатами коэффициента 1.25, эту позицию поддержало в июне 2015 года Главное управлению по здравоохранению и фармацевтической деятельности Алтайского края.
Однако не все работодатели, руководители бюджетной и не бюджетной сферы, фермера исполняют законы, нарушают права граждан.
В силу статьи 115 Конституции Российской Федерации, Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. Таким образом имеет место нарушение работодателями Конституции РФ на территории Егорьевского района.
Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд и на вознаграждение за него без какой бы то ни было дискриминации. Налицо еще нарушения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера труда гарантировано ст. 37 Конституции РФ. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).
В силу положений ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Учитывая изложенное, для устранения нарушений прав и свобод граждан Российской Федерации, работающих на территории Егорьевского района Алтайского края, гарантированных Конституцией Российской Федерации и в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», которая наделяет прокурора правом принимать меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Главный врач КГБУЗ «Егорьевская ЦРБ» (далее – Егорьевская ЦРБ) Нагорный И.В. отказывается исполнять по представлению прокурора Егорьевского района Постановление Правительства РФ от 27.12.1997 №1631 о применении районного коэффициента 1,25 к заработной плате.
Егорьевская ЦРБ финансируется по тарифам на оплату медицинской помощи из ТФОМС Алтайского края.
Из ответа Прокуратуры Алтайского края (от 06.05.2015 №7-220-2012) на мое обращение следует, что по информации ТФОМС Алтайского края в структуре тарифа на оплату медицинской помощи для медицинских организаций в соответствии с приказом ФФОМС от 18.11.2014 №200 «Об утверждении Требований к структуре и содержанию тарифного соглашения» учтен размер районного коэффициента 1,25.
Главный врач, получая средства из ТФОМС Алтайского края, нарушает конституционное право работников на справедливое денежное вознаграждение с применением районного коэффициента 1,25.
Так как в тарифе на оплату медицинской помощи заложен районный коэффициент 1,25, то возникает вопрос, на какие цели главным врачом используются эти денежные средства, предназначенные для выплаты заработной платы сотрудникам. Денежные средства по статье «Заработная плата» являются защищенными от нецелевого использования.
Данное деяние попадает под санкции статьи 285.2. Уголовного кодекса РФ.
Прошу провести комплексную ревизию финансовой деятельности Егорьевской ЦРБ, так как налицо нецелевое использование денежных средств государственного внебюджетного фонда ТФОМС и привлечь к уголовной ответственности главного врача Нагорного И.В.
Рубцовский межрайонный следственный отдел (руководитель В.М. Кривнев) формально провел проверку и отказал в возбуждении уголовного дела, хотя в многочисленных судебных заседаниях Егорьевского районного суда, в ходе которых рассматривались иски работников к Егорьевской ЦРБ по начислению к заработной плате районного коэффициента 1,25, главный врач Нагорный И.В. утверждал, что денежных средств на выплату повышенного районного коэффициента нет. Фактически в суде Нагорный И.В. представлял ложные доказательства, что также попадает под санкции части 1 статьи 303 УК РФ.
В настоящее время Нагорный И.В. отказывается исполнять решение Егорьевского районного суда, вступившее в законную силу 10 июня 2015 года (дела №№2-95/2015, 2-97/2015, 2-98/2015, 2-100/2015, 2-104/2015, 2-105/2015, 2-106/2015, 2-107/2015, 2-108/2015, 2-110/2015, 2-111/2015, 2-111/2015, 2-112/2015, 2-114/2015, 2-115/2015, 2-116/2015, 2-117/2015, 2-118/2015, 2-119/2015, 2-120/2015) и многие другие аналогичные решения суда, вступившие в законную силу. Вопреки решению суда о начислении районного коэффициента 1,25 на МРОТ (5965 рублей), названный районный коэффициент включается в МРОТ. За злостное неисполнение решений судов прошу привлечь к уголовной ответственности Нагорного И.В. предусмотренной статьей 315 УК РФ.
Рубцовский межрайонный следственный отдел (руководитель В.М. Кривнев) формально провел проверку и направил моё заявление в Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, которое скрыло нарушения своего подчинённого главного врача КГБУЗ «Егорьевская ЦРБ» (далее – Егорьевская ЦРБ) Нагорного И.В. о нецелевом использовании средств государственного внебюджетного фонда ТФОМС Алтайского края.
Прошу проверить КГБУЗ «Егорьевская ЦРБ» нецелевое использовании главным врачом средств государственного внебюджетного фонда ТФОМС Алтайского края.
Считаю, что имеет место аналогичные нарушения в других районных больницах края в связи с халатностью руководства Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, отсутствие контроля и злоупотребления своими должностными полномочиями.
Прошу привлечь к ответственности Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите населения, которое распространяет в электронных СМИ недостоверную противозаконную информацию о включении районного коэффициента в МРОТ. Ссылка на информацию: http://job.altapress.ru/story/161770
Почему одни жители района получают начисление районного коэффициента 1,25 на МРОТ и заработную плату (работники сбербанка, здравоохранения), а другие нет (служащие Администрации Егорьевского района, работники сельского хозяйства), неравноправие и ущемление прав граждан создают социальную напряжённость и недовольства органами власти.
Прошу Вас принять меры, организовать проверку всех бюджетных и не бюджетных организаций района, фермерских хозяйств, так как обращения в Администрацию Егорьевского района (М.В. Нуйкин) с 2014 года должностными лицами игнорируются, контроль со стороны надзорного органа района низкий, даже во исполнение своих предписаний.
13 августа 2015 г. В.В. Горбунов